行政大法庭裁定（最高行政法院108年度上字第688號判決，經由徵詢程序統一見解）
【大法庭裁定專區】
#土地法 #土地登記規則 #地政 #自動回復說
一、 今日分享：行政大法庭裁定（最高行政法院108年度上字第688號判決，經由徵詢程序統一見解之裁判）
二、 適合服用者：考試科目中有考行政法或土地法規的考生、想持續吸收新知但又很忙的實務工作者、認真向學的法律系學生、沒什麼特別需求就是純粹喜歡法律的人。
三、簡要整理：
1. 爭點：已成為國有之原私有土地，如回復原狀時，依土地法第12條第2項之規定，經原所有權人證明為其原有者，仍回復其所有權，其意義為何？該土地於回復原狀時，原所有人之所有權當然回復，無待申請地政機關之核准（自動回復說）？抑或僅取得回復所有權之請求權，於行使該請求權並獲准回復登記後，始回復其所有權（核准回復說）？。
2. 結論：採自動回復說。
3. 理由：土地法第12條第1項所謂私有土地因成為公共需用之湖澤或可通運之水道，其所有權視為消滅，並非土地物理上之滅失，所有權亦僅擬制消滅，當該土地回復原狀時，依同條第2項之規定，原土地所有人之所有權當然回復，尚無待於申請地政機關核准，申言之，此為土地所有權依法律規定而喪失或回復，在要件事實發生時，即生所有權在歸屬之變動的物權效力，其在土地登記簿上之之記載，僅是公示的方法。
4. 附錄：土地法第10條第2項規定：「私有土地之所有權消滅者，為國有土地。」第12條規定：I. 私有土地，因天然變遷成為湖澤或可通運之水道時，其所有權視為消滅。II. 前項土地，回復原狀時，經原所有權人證明為其原有者，仍回復其所有權。第14條規定：I. 左列土地不得為私有：......二、天然形成之湖澤而為公共需用者，及其沿岸一定限度內之土地。三、可通運之水道及其沿岸一定限度內之土地。...... II. 前項土地已成為私有者，得依法徵收之。......
四、談主的提醒：本號判決涉及土地法與土地登記規則的適用，本文只介紹歧異見解統一的部分，即土地法第12條第2項所謂回復所有權的性質為何，但本判決涉及之爭點不只這個而已，另外，關於本件到底是地政機關應實質審查，還是有爭執時可以先駁回，讓人民去尋民事法院裁判或以訴訟外紛爭解決機制，即此兩者適用上的區別為何？也是本件的重要爭點，談主建議要考地政士或高普地政的同學，記得好好閱讀這個判決，是個很有考相的判決喔﹗
完整判決：
PS.目前民事，行政都更新到最新了，談主下周再來整理刑事的，快要到考試月（7-10月）了，大家記得要多補充一些新的實務見解!
